Turquía ante el nuevo orden mundial
Turquía se ha convertido en un actor fundamental basándose en los principios que defiende y en las respuestas que ha dado a los grandes cambios en el sistema internacional
14/07/2012 - Autor: İbrahim Kalin - Fuente: todayszaman.com
Turquía es un país moderno, con personalidad propia, que aspira a ser un puente entre las culturas
La política exterior de cualquier país está conformada por una mezcla de factores: principios, valores, temas nacionales y regionales, desafíos, oportunidades, equilibrios de poder, seguridad nacional, amenazas externas, condiciones geopolíticas, demografía, economía y así sucesivamente.
La selección de uno o dos de estos factores y convertirlos en absolutos es un error común en los análisis de política exterior. Los análisis académicos y populares en Turquía, no son una excepción.
La actual política exterior de Turquía está determinada por las condiciones reales impuestas por su situación geográfica. Turquía siempre ha mantenido ciertos valores y principios como base de su política exterior, y también ha sido moldeada por las respuestas que ha dado a los cambios estructurales en el orden mundial. Durante las últimas tres décadas, cuatro grandes rupturas han sacudido y redefinido el orden mundial existente: el fin de la Guerra Fría en los años 1989-1990, los ataques del 11-S en EE.UU. en 2001, la crisis financiera mundial desde 2007 y más recientemente la Primavera árabe, que comenzó en serio a principios de 2011. Turquía ha respondido a cada ruptura enfrentándose a retos y oportunidades con cada una de ellas.
La primera ruptura que llevó a la reconfiguración del orden internacional fue el final de la Guerra Fría y el surgimiento de un nuevo sistema mundial multipolar. La guerra fría tenía sus propias conveniencias, y sus fronteras eran más o menos claramente definidas. Como miembro de la OTAN, Turquía pertenecían al bloque euro-estadounidense en contraposición del bloque del Este y la Unión Soviética. El fin de la Guerra Fría ha creado nuevas oportunidades, y Turquía, se ha adaptado rápidamente a las nuevas realidades de un mundo multipolar. Se abrazó a la globalización y comenzó a desarrollar las relaciones con diversos países de todo el mundo, incluyendo los países del antiguo bloque soviético. La globalización en Turquía en la década de 1990 significó movimientos en direcciones múltiples y explorar diferentes posibilidades en ámbitos diplomáticos, sociales y económicos. Mientras que Turquía actuó con el bloque occidental, liderado por los EE.UU., en la primera Guerra del Golfo de 1991, se continuó desarrollando relaciones más profundas con los principales actores en el mundo árabe, los Balcanes, el Cáucaso y Asia Central.
Turquía se cuestiona su propia identidad
Internamente, el abrazo de Turquía al multipolarismo en la globalización llevó a un cuestionamiento de arriba a abajo de la modernización a la occidental, e inició un debate serio acerca de la identidad propia de Turquía, por una parte, y la superación de eurocentrismo en el otro. Al convertir la globalización en una oportunidad, Turquía amplió su horizonte de política exterior y se reposicionó como un país fundamental en el nexo de Asia, África, los Balcanes y Europa.
La segunda ruptura después del final de la Guerra Fría fue ocasionada por los atentados terroristas del 11 de septiembre. El ataque fue un punto de inflexión en el comienzo del siglo XXI y envió ondas de choque a todo el mundo. La imagen horrible de dos aviones que volaban hacia los edificios más altos en Nueva York, los misiles, el terrible colapso de las torres gemelas, la agonía profunda y la impotencia de la gente que fue testigo del desafío al poder de EE.UU... Todos lo vieron con horror.
Ese hecho, fue un momento posmoderno mundial, era real e irreal, terrible y espectacular, sencillo y sofisticado, local y global, pasado, presente y futuro de una vez. Estaba claro desde el primer día que nada volvería a ser lo mismo, para aquellos que llevaron a cabo los ataques o para aquellos que fueron objeto del mismo. Las implicaciones del 9/11 se extendieron mucho más allá de los EE.UU. en una guerra global contra el terror. Se cambiaron las percepciones de las amenazas a escala mundial y se dio paso a una nueva era de lo que los expertos llaman "titulización".
El gobierno de Bush reaccionó a los ataques mediante la introducción de múltiples medidas draconianas tanto en el hogar como en la Ley Patriota, y en favor de la invasión de países, como más tarde sucedió en Afganistán e Irak, en el nombre de la guerra global contra el terror. Las políticas del gobierno de Bush inclinaron la balanza hacia la seguridad a expensas de la libertad y las libertades civiles, y esto fue recogido por los regímenes de todo el mundo para consolidar su poder autoritario. La guerra global contra el terror se convirtió en una política común, incuestionable, una poderosa herramienta para suprimir la libertad, la democracia y las libertades civiles, incluso en lugares donde no existía amenaza de terrorismo.
El gobierno de Bush reaccionó a los ataques mediante la introducción de múltiples medidas draconianas tanto en el hogar como en la Ley Patriota, y en favor de la invasión de países, como más tarde sucedió en Afganistán e Irak, en el nombre de la guerra global contra el terror. Las políticas del gobierno de Bush inclinaron la balanza hacia la seguridad a expensas de la libertad y las libertades civiles, y esto fue recogido por los regímenes de todo el mundo para consolidar su poder autoritario. La guerra global contra el terror se convirtió en una política común, incuestionable, una poderosa herramienta para suprimir la libertad, la democracia y las libertades civiles, incluso en lugares donde no existía amenaza de terrorismo.
La introducción de una serie de medidas democráticas
Turquía respondió a este desequilibrio entre libertad y seguridad en el mundo post 9/11 mediante la ampliación de la esfera de las libertades y las nuevas oportunidades tanto en el hogar como en la región. Turquía introdujo una serie de medidas democráticas en lo que respecta al sistema judicial del país, la cuestión kurda, las minorías no musulmanas, alevis, la libertad de prensa, de asociación política libre, la tolerancia cero para la tortura y la lucha contra los intentos de golpe de Estado. Turquía también puso en marcha estas reformas como parte de los criterios derivados de Copenhague, y estableció un equilibrio sano entre la libertad y la seguridad. Cabe señalar que estas medidas democráticas fueron introducidas a pesar de las incansables actuaciones del Partido de Trabajadores del Kurdistán (PKK), el terrorismo y los varios intentos de golpe de Estado con el objetivo de derrocar al gobierno elegido democráticamente.
La tercera ruptura importante que sacudió el sistema internacional fue la crisis financiera mundial, que comenzó como una crisis hipotecaria en los EE.UU. y se extendió rápidamente a Europa, convirtiéndose en una crisis de la eurozona. La crisis afectó a la economía global en muchos sentidos y obligó a los gobiernos a adoptar nuevas medidas. Particularmente en Europa, que causó una crisis económica y política, dando lugar a la caída de varios gobiernos, con las medidas de austeridad que se presentaron, a pesar de las protestas populares generalizadas.
Turquía avanza mejor que muchas euro-economías ante la crisis
Turquía, naturalmente, ha sido afectada por la crisis financiera, pero ha ido mejor que a muchas economías. Como cuestión de hecho, la economía turca ha seguido creciendo, y ha seguido siendo la segunda economía de más rápido crecimiento en los últimos años. Este éxito económico, combinado con la estabilidad política y el buen gobierno, ha sido esencial para la política exterior turca y le permitió expandirse en múltiples direcciones y ganar en profundidad en varias regiones clave, como los Balcanes, Oriente Medio y África. En un momento en que los países han reducido su presencia diplomática en África y otros lugares debido a la crisis económica, Turquía ha ampliado sus embajadas. Por ejemplo, sólo en África, Turquía ha abierto cerca de 20 nuevas embajadas y consulados. Un componente clave de este éxito es la capacidad de Turquía para diversificar sus mercados regionales y mundiales en los últimos años. Mientras que alrededor del 45 por ciento del comercio exterior de Turquía es con los países europeos, se está desarrollando fuertes relaciones comerciales con otras regiones y la atracción de inversiones de todo el mundo.
La cuarta y última ruptura es ocasionada por las revoluciones árabes, iniciadas con la Revolución del Jazmín en Túnez a principios de 2011 y que rápidamente se extendieron a Egipto, Yemen, Marruecos y Siria. Un año y medio más tarde, a pesar de cierto pesimismo, el mundo árabe ya ha sido transformado por las revoluciones árabes, y continúa transformándose. Los dictadores han ido cayendo y la gente ha reclamado la acción política necesaria para crear un orden socio-político basado en la justicia, la igualdad y la transparencia.
Las revoluciones árabes han tomado al mundo por sorpresa. Somos testigos de un ritmo y una intensidad espacio-tiempo en el que la historia se ha acelerado y ha desechado antiguos centros de poder, precipitando un desequilibrio y reclamando un reajuste. Así, las potencias regionales y mundiales se están reajustando a esta nueva realidad. El mito orientalista de que los árabes y los musulmanes no pueden gobernarse a sí mismos, que son felices viviendo bajo un régimen autoritario, que su religión y su cultura consiste en enseñarles la aceptación sumisa de la opresión, etc, se ha hecho añicos.
La pregunta frecuente de si los árabes están listos para la democracia ya ha sido contestada por aquellos que han sacrificado sus vidas por la libertad, la dignidad y el honor. La cuestión no es si los árabes están listos para la democracia, sino que ya han dicho que sí a la misma. La pregunta más pertinente es si el Oeste y las grandes potencias del mundo están listos para la democracia en el mundo árabe. En otras palabras, ¿las potencias extranjeras reconocen que la democracia promulgue la libre elección de las personas en los países árabes, y el trabajo con los gobiernos electos sobre la base del respeto mutuo y la reciprocidad? La forma en que los europeos, americanos, rusos y otros responden a esta pregunta dará forma a las futuras relaciones entre los árabes y musulmanes, por un lado y el mundo occidental por el otro.
Esto no es simplemente una pregunta retórica. Las viejas estructuras de poder en los países en los que las revoluciones árabes han tenido lugar siguen siendo los principales obstáculos para la democracia, el imperio de la ley y la recuperación económica. El peligro no son los movimientos islámicos o populares, como afirman algunos, sino las estructuras profundas del Estado que se niegan a ceder el poder al pueblo y sus representantes electos.
Durante este momento histórico extraordinario, Turquía ha optado por estar en el lado correcto de la historia junto a los pueblos árabes en Túnez, Egipto, Libia, Yemen, Siria y otros lugares. Las autoridades turcas no han dudado en afirmar que la voluntad del pueblo es sagrada, más importante que la seguridad del Estado. Nunca he dudado que la sabiduría profunda de la gente les dará los medios morales y políticas para superar la opresión y la injusticia.
Turquía ha elegido un camino similar en Siria, con la que se ha venido desarrollando una relación especial desde 2005. Esta relación se basa en el principio del interés mutuo y el respeto. Se basa en las profundas relaciones históricas, culturales y humanas entre los pueblos turco y sirio.
Turquía utilizó sus buenas relaciones con el presidente Bashar al-Assad, con la esperanza de convencer al régimen a iniciar un proceso pacífico de la reforma y ayudar en el proceso de cambio. El régimen se negó. Turquía, a continuación, hizo un llamamiento a otros países, y trató de utilizar los canales diplomáticos para presionar al régimen para que dejen de matar a la gente, atacando a las ciudades, deteniendo y torturando a civiles. Una vez más fue en vano. Al final, Turquía se vio obligada a cortar todas las relaciones diplomáticas con Siria en septiembre de 2011, cuando el número de personas que el régimen había muerto había llegado a más de 3.000.
Las maniobras de la Liga Árabe y la iniciativas de la ONU también han supuesto el desafío, más mentiras y más violencia por parte del régimen. A pesar de las promesas hechas en abril, el régimen sirio sigue negándose a poner en práctica el plan de paz de seis puntos del Enviado Especial Conjunto de las Naciones Unidas y la Liga de Estados Árabes. Por lo tanto la suspensión de la misión de los observadores de la ONU "sobre las últimas tres semanas”. En el último año, alrededor de 15.000 personas han muerto en Siria. A partir de hoy, alrededor de 33.000 sirios desplazados se han refugiado en Turquía. La reunión de Ginebra sobre Siria, que tuvo lugar el 30 de junio, no ha producido ningún resultado tangible, a pesar de que la inclusión formal de Rusia y China en las negociaciones internacionales es un hecho positivo.
La pasividad del régimen sirio
El derribo de un avión de reconocimiento F4 turco por las fuerzas sirias el 22 de junio ha confirmado un hecho que muchos han sido conscientes desde hace algún tiempo: El régimen sirio se ha convertido en un pasivo y poniendo en peligro no sólo a las personas sirias que luchan por su libertad y dignidad, sino también a los vecinos de Siria. A medida que el régimen de Damasco pierde su legitimidad y el control sobre el país, es cada vez más agresivo y hostil.
El régimen sirio ha estado luchando contra su propio pueblo durante más de un año. Se trata de una guerra brutal y sucia como resultado de la negativa del régimen Baaz de reconocer a las personas como la única base y la fuente de legitimidad política.
Turquía no tiene intención de que aumenten las tensiones con Siria o cualquier otro país de la región. Tampoco tiene interés en los asuntos internos de otros países y respeta la soberanía política de todas las naciones. Pero esto no le da la licencia para matar a su propio pueblo.
Toda la región de Oriente Medio está experimentando un cambio histórico. A pesar de algunas dudas y el pesimismo generalizado, mucho es lo que ya se ha logrado en un corto período de tiempo. Sí, hay muchos retos, pero pueden superarse a través de políticas racionales, buen gobierno, diálogo nacional, transparencia y rendición de cuentas. Las sociedades de Oriente Medio poseen el capital humano y los recursos naturales para superar esta dura prueba. La región es un oasis fértil para el desarrollo de la justicia, la libertad, la democracia, la prosperidad, la cultura, la civilización, el pluralismo y la convivencia.
Turquía se ha convertido en un actor fundamental en la región y en el orden internacional basado en los principios que defiende y las respuestas que ha dado a los grandes cambios en el sistema internacional. Dado que Turquía sigue comprometida con una política exterior proactiva y multidimensional, que seguirá desarrollando nuevas capacidades y los mecanismos necesarios para hacer frente a nuevos desafíos y aprovechar las nuevas oportunidades.
Traducido por Webislam
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