Canadá va a China, ¿y México?

 Canadá va a China, ¿y México?
ENRIQUE DUSSEL PETERS*
El primer ministro de Cana-
dá, Mark Carney, acaba de
realizar una visita de cuatro
días a China (del 14 al 17 de
enero de 2026). Sus implica-
ciones son de la mayor relevancia para
el continente americano, el centro de la
nueva política de seguridad nacional de
Estados Unidos, planteada a finales de
noviembre de 2025.
El contexto reciente de la relación de
Canadá con Estados Unidos es signifi-
cativo, considerando una frontera de
casi 9 mil kilómetros y una larguísima
relación histórica, migratoria, económi-
ca y cultural, también llena de claroscu-
ros. En 2024, cerca de 76 por ciento de
sus exportaciones se concentró en Es-
tados Unidos, porcentaje sólo superado
por México (83 por ciento). China se
ha consolidado como el segundo socio
comercial de Canadá, también con cre-
cientes déficits comerciales (aunque no
tan altos como los de México ante las
exportaciones de Canadá en productos
de energía y minerales).
Más allá de múltiples declaraciones
de Trump sobre Canadá –reiterada-
mente desde 2025 para convertir a Ca-
nadá en el estado 51 de EU, no lejanas
a sus pretensiones en Groenlandia– las
relaciones con Estados Unidos han
sido crecientemente impredecibles y
erráticas. Hasta finales de 2025 Wash-
ington impuso aranceles generales de
35 por ciento a las mercancías cana-
dienses, con excepción de productos
de energía y potasa (10 por ciento).
Trump ha destacado que no requiere
de Canadá ni de su comercio y las
diversas negociaciones comerciales
bilaterales no han logrado resultados
concretos hasta inicios de 2026, pese
al incremento en el gasto fronterizo
del gobierno canadiense en aras de un
incremento en gastos fronterizos para
reducir la inmigración indocumentada
y elevar los decomisos de fentanilo,
entre otros aspectos.
Hasta mediados de enero de 2026,
Trump destacó al T-MEC como “irre-
levante” y explícitamente declaró
sobre Canadá que “si puede lograr un
acuerdo comercial con China, es lo que
debiera hacer”. Al mismo tiempo, el
mandatario estadunidense ha concen-
trado su atención en Canadá y el Ártico
Canadiense (de 1.4 millones de km cua-
drados) y su relevancia para la nueva
estrategia de seguridad nacional.
Las relaciones contemporáneas
de Canadá con China, por otro lado,
también han sido complejas. En 2018,
las relaciones bilaterales pasaron por
fuertes tensiones ante el arresto de
Meng Wanzhou (directora financiera
de Huawei) en Vancouver y dos ca-
nadienses en China; acusaciones de
injerencias chinas en asuntos internos
y aumentos arancelarios mutuos (autos
eléctricos y diversos productos de cano-
la, entre otros) reflejaron el ambiente
de profunda desconfianza entre ambas
partes.
El nuevo gobierno de Carney, en
este contexto, ha buscado enfatizar
opciones de efectiva diversificación
de las relaciones internacionales y del
comercio canadiense (y con el explícito
objetivo de aumentar el comercio no
estadunidense hasta en 50 por ciento
en los siguientes 10 años); inicialmente
también a través del encuentro con el
presidente Xi Jinping en Corea del Sur
en octubre de 2025 y ahora a través de
su vista a Pekín. Al menos tres aspectos
son significativos en cuanto a los resul-
tados de este encuentro a mediados de
enero de 2026.
Por un lado, China le dio una enor-
me relevancia a la visita canadiense,
enfatizando sus diferentes condiciones
nacionales y la importancia del respeto
a su soberanía para superar las limita-
ciones binacionales recientes. Múltiples
encuentros de la delegación canadiense
en China permitieron acuerdos de
cooperación sobre comercio, aduanas,
energía, construcción, cultura y seguri-
dad pública.
Segundo. El comunicado conjunto
de China y Canadá destaca la nueva
asociación estratégica entre ambas
naciones y enfatiza aspectos claves: re-
solver disputas comerciales, mejorar el
ambiente para las empresas de ambas
naciones y diversos seguimientos en los
temas acordados bilateralmente, ade-
más de temas agrícolas, financieros y el
compromiso de apoyar a instituciones
multilaterales como la Organización
Mundial del Comercio y al sistema de
las Naciones Unidas. Habrá que dar se-
guimiento a estos compromisos a corto
y mediano plazos. Como primer paso,
Canadá permitió una cuota de importa-
ción de 49 mil autos eléctricos con un
arancel del 6.1 por ciento (por debajo
del 100 por ciento anterior y en con-
sonancia por las medidas tomadas por
Estados Unidos) y China reduciría el
arancel de la canola y sus subproductos
a un promedio cercano a 15 por ciento
(por debajo del 84 por ciento anterior),
entre otros productos.
Tercero. La visita de Carney es, ade-
más, particularmente relevante para
Canadá desde una perspectiva estraté-
gica a mediano y largo plazos. Se trata
de un encuentro en Pekín, ya en plena
discusión sobre la revisión/renegocia-
ción del T-MEC; Canadá establece su
derecho de diversificar sus relaciones
internacionales con China (y otros
países) ante las erráticas medidas de la
segunda presidencia de Trump, quien
pareciera reconocer y dar su “visto bue-
no”, sin dejar de presionar a Canadá en
sus pretensiones territoriales y en las
propias negociaciones ante el T-MEC.
Todo lo anterior es fundamental para
América Latina y el Caribe. Estados
Unidos y Trump han sido clarísimos
en su nueva estrategia de seguridad
nacional y en su agresiva relación con
la región (La Jornada, 10/12/25). Países
como Brasil, y ahora Canadá, han toma-
do medidas para –sin dejar de lado su
relación con Estados Unidos– permitir
una efectiva diversificación estratégica,
incluyendo aspectos comerciales, pero
desde una perspectiva mucho más am-
plia que sólo la económica.
Si hasta hace poco se hubiera podido
argumentar que países como Brasil
presentan condiciones geográficas,
históricas y económicas incomparables,
la reciente visita de Carney a China
descalifica esta interpretación. Para Ca-
nadá se trata de una medida concreta y
estratégica sustantiva, con importantes
implicaciones ante las nuevas relacio-
nes triangulares globales. Carney ha
reconocido reiteradamente un nuevo
orden (comercial) global y la crítica
importancia de Estados Unidos ante la
ascendente presencia china.
¿Y México?
*Profesor del Posgrado en Economía y
coordinador del Centro de Estudios China-
México de la UNAM
http://dusselpeters.com